Это объясняется запретом об отключении от центральных отопительных систем самостоятельных квартир от приказа 2007 года: Минюст зарегистрировал Приказ Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины № 169 от 6.11.2007г. Им был внесен ряд изменений в Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины № 4 от 22.12.2005г. Этот приказ также окончательно запретил отключение от центральных отопительных систем пользователей, кроме ряда случаев, утвержденных местными органами самоуправления.
Надо сказать, норма, запрещающая самовольное отключение присутствует также в Правилах предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотводу, утвержденных Постановлением Кабмина от 21.07.2005г. № 630 «Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению».
Ко всему прочему, те преобразования, которые решил внести Нацкомуслуг, не только делают более формальными существующие положения устоявшихся вещей, но и упрочивают ответственность, поскольку вводятся серьезные штрафные санкции, если вы самовольно отключаетесь от централизованного отопления. Однако подобные преобразования не относятся к тем потребителям, которые используют поквартирное газовое отопление, а также имеют действительные соглашения специальных комиссий, а также решения, утвержденные органами местного самоуправления.